明治六年（1873）に『鳥獸獵免許取締規則（鳥獸獵規則）』が公布されたが，これは獵銃を扱う際の規制であり，また，明治十年（1877）には，銃獵を行える期間・時間が規制されたが，その対象となる野生の鳥獣に関しては特段の制限はなかった．
明治二十五年（1892）の『狩猟規則』には，銃猟以外に放鷹，黐縄叉は擌を用いる猟が免許を得るべき猟法として指定され，更に「鳥獸保護」の章によって，ツル，ツバメ，ヒバリなど，保護すべき（捕獲禁止の）鳥獣が指定された．第二十五條で，ツグミには「三月十五日ヨリ十月十四日マテヲ保護期間トシ其期間捕獲スルコトヲ禁ス」と一応の保護期間が設定されたが，ツグミが日本に渡ってくる時期を考慮すると，その保護の効果はほとんどなかった．
大正七年（1918）には，「鳥獸獵規則」が大改訂され，捕獲してはいけない「保護鳥獸」ではなく，狩猟してよい「狩獵鳥獸」が指定され，それ以外の鳥獣の捕獲は違法とされた．これが現在の「鳥獣保護法」の原点とされるが，昭和二十二年に改訂されるまでは，ツグミは狩獵鳥獸のままであり，公式の統計（「狩獵免許者に依る鳥獸捕獲數調」農林省畜産局）が残っている大正十二年から昭和十五年の間で，昭和三年には，440万羽をこえるツグミが捕獲されていた（次記事）．
大正七年四月四日の官報第一六九八號に
「法律
朕帝國議會ノ協賛ヲ經タル狩獵法改正法律ヲ裁可シ茲ニ之ヲ公布セシム
御名 御璽
大正七年四月二日
内閣總理大臣 伯爵寺内正毅
農商務大臣 仲小路廉
大藏大臣 勝田主計
法律第三十二號
狩獵法
第一條
狩獵鳥獸以外ノ鳥獸ハ之ヲ捕獲スルコトヲ得ス
狩獵鳥獸ノ種類ハ主務大臣之ヲ定ム
主務大臣ハ特殊ノ狩獵鳥獸ノ保護蕃殖ノ爲必要ト認ムルトキハ區域ヲ定メ其ノ捕獲ヲ禁止叉ハ制限スルコトヲ得
第二條 狩獵鳥類ノ雛及鳥類ノ卵ハ主務大臣ノ定ムルモノヲ除クノ外之ヲ捕獲マタハ採取スルコトヲ得ス
第三條（以下略）」（左図，NDL)
と，改正した狩猟法には狩猟できる鳥獣を指定して，それ以外の鳥獣の捕獲を原則的に禁じることとした．
「狩獵鳥獸」の種類を指定した主務大臣の令は，見いだせなかったが，二年後の大正九年に静岡縣警察部保安課の『行政警察参考資料. 第一編』の「六 狩獵鳥獸ノ名稱ト種類」に，狩獵鳥獸名とその種類が記録されているので，鳥類の部を以下に示す．（下図，NDL）
「六 狩獵鳥獸ノ名稱ト種類
信天翁：アホウドリ，コアホウドリ，クロアシアホウドリ
鸕鶿：ウミウ，カハウ，チシマウガラス，ヒメウ
五位鷺：ゴイサギ
蒼鷺：アヲサギ
鴨：ツクシガモ，アカツクシガモ，マガモ，カルガモ，ヲカヨシガモ，ヨシガモ，シマアジ，コガモ，トモヘガモ，ヲナガガモ，ハシビロガモ，ヒドリガモ，アメリカヒドリ，リウキウガモ，キンクロハジロ，スズガモ，ホシハジロ，メジロガモ，アカハジロ，ホヽジロガモ，コホリガモ，シノリガモ，ビロウドキンクロ，クロガモ，ケワタガモ，コケワタガモ，ヲシドリ
鋸齒鳧：カハアイサ，ウミアイサ，ミコアイサ
雁：マガン，コカリガネ，ヒシクヒ，オホヒシクヒ，サカツアガン，コクガン，シジウカラガン，ハクガン
鵠：ハクテウ，オホハクテウ
鷲：イヌワシ，ヲジロワシ，オホワシ，カムムリワシ，
熊鷹：クマタカ
隼：ハヤブサ，チゴハヤブサ，シロハヤブサ，
雉：キジ，コウライキジ
鸖雉：ヤマドリ，アカヤマドリ，コシジロヤマトリ
鶉：ウヅラ
松鶏：エゾヤマドリ
秧鶏：ヒメクヒナ，シマクヒナ，マミジロクヒナ，ヒナクヒナ，リウキウヒクヒナ，リウキウオホクヒナ，クヒナ
鷭：バン，オホバン
大膳：ダイゼン
胸黒：ムナグロ
千鳥：コバスチトリ，イカルチトリ，コチトリ，オホメダイチトリ，メダイチトリ，シロチトリ
計里：ケリ，タゲリ
鷸：キヤウジヨウ，タイシャクシギ，ホウロクシギ，チウシヤクシギ，コシヤクシギ，オホメリハシシギ，ヲグロシギ，オヲハスシギ，ノリハヒシギ，キアシシギ，タカブシギ，エソシギ，クサシギ，コアヲアシシギ，アヲアシシギ，ツルシギ，アカガネシギ，エリマキシギ，ハイイロヒレアシシイギ，キリアイ，アカエリヒレアシシギ，トウ子ン，ヲジロトウネン，ヒバリシギ，コオバシギ，オバシギ，チシマシギ，サルハマシギ，ウヅラシギ，ハマシギ，ミユビシギ，ヘラシギ，アメリカシギ，『タシキ，ハリヲシキ，チウシキ，オホシキ，コシキ，アオシキ，ヤマシキ，タマシキ』田鴫類（乙種）
鳩：キジバト，シラコバト，キンバト，カハラバト，カラスバト，ヲカサワラカラスバト，アカガシラカラスバト，リウキウカラスバト，アヲバト，リウキウアヲバト，チウダイアヲバト
鵯：ヒヨドリ
鶇：ツグミ（黒鶇及虎鶇ヲ除ク）
眉茶𫛉：マミチヤジナイ
白腹：シロハラ
烏：ハシブトガラス，ハシボソガラス，ワタリカラス（ホシカラスヲ除ク）
橿鳥：カケス，ミヤマカケス（ルリカケスヲ除ク）
蠟嘴：シメ
鵤：イカス，リクゼンイカス
交啄：イスカ，ナキイスカ
猿子：ギンザンマシコ，オホマシコ，アカマシコ，ベニマシコ，ハギマシコ（オガサワラマシコヲ除ク）
花鶏：アトリ
鶸：ヒワ（アヒワ，ベニヒワ，シロハラベニヒワ，カワラヒワ）
鷽：ウソ
雀：スズメ
入内雀：ニウナイスズメ
頬白：ホホジロ
深山鳥：ミヤマホホジロ
青鵐：アヲジ（シマオヲジヲ除ク）
黒鵐：クロジ
頭鳥：カシラダカ
野鵐：ノジコ
（以下 獣類は省略）」
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